Oni su uputili otvoreno pismo Zaštitnici Bojani Ćirović, povodom, kako kažu skandalozne inicijative Ustavnom sudu od strane tog državnog organa za ocjenu ustavnosti članova GKU, bez dijaloga sa Sindikatom, koji je potpisnik ugovora i koji se danima nudio da kroz razgovor dođu do rješenja prihvatljivog za sve.
"Zbog svega navedenog, pozivamo Vas da hitno, u skladu s članom 55 Zakona o državnoj imovini, inicirate razgovor sa Sindikatom prosvjete u cilju rješavanja otvorenog pitanja primjene normi GKU i da upozorite nosioce izvršne vlasti da ne isplaćuju zarade na osnovu modela koji je u suprotnosti s važećim GKU, jer time stvaraju uslove za masovne tužbe i ozbiljnu finansijsku štetu po budžet. Uvjereni smo da ćete, u okviru svoje ustavne i zakonske uloge, prepoznati ozbiljnost situacije i reagovati u cilju zaštite imovinsko-pravnih interesa države, a time i dostojanstva zaposlenih u obrazovanju", navodi se u pismu Ćirović.
Sindikat zastupa interese više od 9.000 zaposlenih u obrazovanju, a kako su više puta saopštili, većina će dobiti umanjene zarade jer novi softver prilikom obračuna ne prepoznaje dodatke garantovane GKU. Ministarstvo finansija je najavilo da će novi obračun uslijediti po fazama, prvo u osnovnim školama.
"Ukoliko se zarade za jul (s isplatom 1. avgusta) isplate po osnovu obračuna koji nije u skladu s važećim GKU, stvoriće se pravni osnov za pokretanje pojedinačnih i kolektivnih tužbi od strane zaposlenih. Ove tužbe će uključivati zahtjeve za obračun razlike u zaradama, zatezne kamate i naknade troškova parničnog postupka. Očigledno je da će ishod u ovim sporovima biti na štetu države, što će proizvesti višemilionske obaveze iz budžeta", upozoravaju iz prosvjetnog sindikata.
Oni kažu da se Ćirovićevoj obraćaju kao rukovodiocu državnog organa koji, u skladu sa Zakonom o državnoj imovini, ima zakonsku nadležnost da štiti imovinsko-pravne interese države i postupa s dužnom pažnjom u cilju izbjegavanja pravne i budžetske štete.
Sindikat prosvjete izražava ozbiljnu zabrinutost povodom odluke Ministarstva finansija i Vlade Crne Gore da jednostrano suspenduju primjenu člana 22 GKU, na osnovu kog se isplaćuju zarade za zaposlene u prosvjeti.
"Podsjećamo da je GKU važeći pravni akt, zaključen u skladu sa Zakonom o radu, Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru i Opštim kolektivnim ugovorom. Njegovo ignorisanje od strane izvršne vlasti, bez prethodnog pregovora sa sindikatom i bez sudske odluke, nije samo protivpravno, već predstavlja i visok rizik za budžet države. Podsjećamo Vas da GKU ima pravnu snagu ugovora i obavezuje ugovorne strane da ga primjenjuju sve dok ga same ne izmijene. Vlada se obavezala da će ga primjenjivati. Njegova jednostrana neprimjena, praćena istovremenim osporavanjem pred Ustavnim sudom, nije samo formalno-pravno problematična, već predstavlja napad na princip zakonitosti i na pravnu kulturu u kojoj država treba da bude uzor poštovanja ugovorenih obaveza", kažu iz Sindikata.
Iz Sindikata ističu da su dodatno zabrinuti povodom činjenice da je Ćirović kao Zaštitnik podnijela inicijativu sudu bez prethodnog dijaloga sa Sindikatom, iako je takvu mogućnost imala u skladu sa članom 55 Zakona o državnoj imovini.
Ozbiljne pravne i društvene posljedice, ugroženo ustavno pravo na zaradu
"Ova inicijativa, ukoliko bi rezultirala ukidanjem ključnih normi GKU koje regulišu sistem obračuna zarada, imala bi ozbiljne pravne i društvene posljedice, kao prvo ugrožavanje ustavnog prava zaposlenih na zaradu (član 64 Ustava Crne Gore), jer bi se iz pravnog poretka uklonio jedini akt kojim su konkretizovane zarade u obrazovanju, ostavljajući zaposlene bez osnovice za obračun i isplatu. Pod dva, povreda načela socijalne pravde i pravne sigurnosti (član 1, član 9, član 10 i član 148 Ustava), jer bi se voljom izvršne vlasti i uz pravno posredovanje institucije kojoj je zadatak da štiti, a ne da ugrožava pravnu stabilnost, poništila višegodišnja praksa kolektivnog pregovaranja. Pod tri, kršenje zakona od strane Vlade, budući da u trenutku podnošenja inicijative, nije podnijet nijedan prijedlog Sindikatu za izmjene GKU, čime je prekršen član 81 GKU i član 94 Zakona o radu. Ovim su prekršene i međunarodne norme sadržane u konvenciji 98 Međunarodne organizacije rada i Evropske konvencije o ljudskim pravima, koje je Crna Gora obavezna poštovati", upozoravaju iz Sindikata.
