Cilj je, kako se navodi u Vladinom dokumentu, osigurati ravnopravno uključivanje djece sa smetnjama u razvoju i invaliditetom u obrazovni sistem.
Predlog zakona na koji institucije nijesu dale primjedbe, propisuje da djeci sa posebnim obrazovnim potrebama bude obezbijeđena asistencija u nastavi kako bi im se omogućio pristup obrazovanju i podrška u postizanju obrazovnih rezultata.
“Asistent u nastavi pruža tehničku pomoć djetetu kojem je utvrđen status lica sa invaliditetom i treći ili četvrti stepen potrebne podrške, dok se u izuzetnim slučajevima podrška može pružiti i djetetu sa drugim stepenom potrebne podrške”, naodi se u dokumentu.
Za ovu ulogu, kako piše, mogu biti angažovana lica sa najmanje IV nivoom kvalifikacija koja su prošla stručnu obuku za rad sa djecom sa posebnim obrazovnim potrebama.
“Škola zaključuje ugovor o radu sa asistentom na neodređeno vrijeme, a zaposlenik može, po potrebi, biti preuzet u drugu školu uz saglasnost svih strana. Jedan asistent može biti angažovan za više djece prema individualnom razvojno-obrazovnom programu”, navodi se u tom dokumentu.
Donošenjem zakona vrši se usklađivanje sa Zakonom o jedinstvenom vještačenju invaliditeta, koji po prvi put uvodi postupak jedinstvenog vještačenja i precizno definiše pojam invaliditeta.
“Značajno će se unaprijediti ova oblast, odnosno unaprijediti postupak jedinstvenog vještačenja invaliditeta, kroz uspostavijanje jedinstvenih kriterijuma i metodologije za vještačenje invaliditeta, u skladu sa modelom ljudskih prava i stepena potrebne podrške za ukijučivanje djece sa smetnjama u razvoju, odnosno invaliditetom i djece sa teškoćama u razvoju, odnosno osoba sa invaliditetom u zivot zajednice", piše u dokumentu.
Navedenim usklađivanjem propisa obezbijediće se, uvjeravaju, pravna sigurnost, jednostavnije procedure, bez dodatnih administrativnih prepreka, kao i jedinstvena primjena propisa u praksi.
"Na ovaj način će se stvoriti usiovi za uređivanje ove oblasti na cjelovit način, što do sada nije bio slučaj”, pojašnjeno je u dokumentu.
Na osnovu rješenja o vještačenju, predškolske ustanove i škole uključuju djecu u odgovarajući obrazovni program sa dodatnim uslovima i stručnom pomoći.
Nakon utvrđenog statusa invaliditeta, odnosno stepena potrebne podrške, predškolskoj ustanovi, odnosno školi u koju se dijete upisuje, odnosno koju dijete pohađa, a u svrhu nastavka obrazovanja, odnosno upisa djeteta sa smetnjama u razvoju, odnosno invaliditetom, dostavlja se rješenje o jedinstvenom vještačenju invaliditeta.
“Takođe, dijete sa posebnim obrazovnim potrebama prilikom upisa, odnosno tokom pohađanja predškolske ustanove, odnosno škole, u skladu sa rješenjem o jedinstvenom vještačenju invaliditeta, uključuje se u odgovarajući obrazovni program (obrazovni program uz obezbjeđivanje dodatnih uslova i pomagala, odnosno obrazovni program sa prilagođenim izvođenjem i dodatnom stručnom pomoći). Rješenje o uključivanju djeteta sa posebnim obrazovnim potrebama u odgovarajući obrazovni program donosi predškolska ustanova, odnosno škola u koju se dijete upisuje, odnosno koju dijete pohađa. Takođe, propisano je i učešće roditelja pri donošenju navedenog rješenja”, piše u dokumentu.
Zakonom se takođe propisuje obaveza škola i centara da vode evidenciju o uključenju djece i obavještavaju nadležne institucije, uz aktivno učešće roditelja pri donošenju rješenja o obrazovnom uključivanju.
Pojašnjavaju da Zavod za školstvo, odnosno Centar za stručno obrazovanje, na osnovu stepena potrebne podrške, koji je utvrđen rješenjem o jedinstvenom vještačenju invaliditeta, određuje integrisano odjeljenje, odnosno resursni centar u koji ce dijete biti ukijučeno", navode u dokumentu.
Djeca se, po pravilu, usmjeravaju u mjestu stanovanja, a roditelji imaju pravo žalbe Ministarstvu prosvjete, nauke i inovacija.
Dopune zakona, kako navode, donose se po hitnom postupku kako bi se pravni okvir uskladio sa obavezama Crne Gore u oblasti socijalne zaštite, dječje zaštite i prava osoba sa invaliditetom, te kako bi se stvorili uslovi za primjenu novih zakonskih rješenja u praksi i ispunjavanje evropskih integracija.
