Štete od zemljotresa i poplava plaćaće opštine i Vlada

To je predviđeno Predlogom zakona o obnovi nakon nepogode, koji je Vlada utvrdila na elektronskoj sjednici u petak. Ovim zakonom se propisuje da će Vlada dodjeljivati pomoć za nepogodu koja je prouzrokovala štetu ili gubitak u iznosu većem od 10 odsto budžeta opštine.

”Može odlučiti i o dodjeli pomoći i kad je prouzrokovana šteta ili gubitak u iznosu manjem od 10 odsto budžeta opštine kad za to postoje posebno opravdani razlozi, a na predlog organa državne uprave nadležnog za zaštitu i spasavanje”, precizirano je članom 5 predloženog zakona.

Pravo na pomoć, kako je definisano, pod istim uslovima ostvarivaće crnogorski državljani i stranci kojima je odobren privremeni ili stalni boravak, kao i privredna društva, druga pravna lica i preduzetnici.

”Državni organi, organi državne uprave, organi lokalne samouprave, organi lokalne uprave i drugi subjekti u vršenju poslova obnove i dodjele pomoći dužni su da hitno postupaju”, propisuje član 7 ovog zakona.

Predloženim aktom se definiše da će lica sa invaliditetom, odnosno lica u čijem porodičnom domaćinstvu živi OSI ili lice sa dugoročnim fizičkim, senzornim, intelektualnim ili mentalnim oštećenjem zdravlja, samohrani roditelj, građanin u čijem je domaćinstvu jedno ili više djece, lice u stanju socijalne potrebe, penzioner, žrtva rodno zasnovanog nasilja i nezaposleno lice imati prednost prilikom rješavanja zahtjeva i dodjele pomoći.

Radi procjene šteta, gubitaka i potreba, kao stalna tijela po zakonu će se obrazovati vladina državna komisija za procjenu šteta, gubitaka i potreba, one koju će formirati opštine (opštinske komisije) i komisije koje će obrazovati privredni subjekt (preduzetna komisija). Članovi tih tijela moraće da imaju sedmi stepen obrazovanja.

”Državna komisija obavlja sljedeće poslove: neposredno vrši procjenu šteta, gubitaka i potreba na oštećenoj imovini u državnoj svojini i djelatnostima koje su od javnog interesa; na predlog resornog ministra, odnosno starješine organa uprave ili druge nadležne institucije, obrazuje državne stručne komisije; stara se o primjeni jedinstvene metodologije o procjeni šteta, gubitaka i potreba iz člana 27, stav 1 ovog zakona u radu državnih stručnih komisija i opštinske komisije i daje im obavezujuća uputstva za rad; izrađuje zbirni izvještaj o procjeni šteta, gubitaka i potreba na osnovu izvještaja državnih stručnih komisija i dostavlja ga ministarstvu radi verifikacije. Nakon dobijanja pozitivnog mišljenja na zbirni izvještaj iz tačke 4 ovog stava od strane ministarstva, izrađuje konačni izvještaj o procjeni šteta, gubitaka i potreba na oštećenoj imovini u državnoj svojini i djelatnostima koje su od javnog interesa i dostavlja ga Vladi”, predviđeno je zakonom.

Opštinske komisije će vršiti neposredu procjenu šteta, gubitaka i potreba na teritoriji opštine, određivati opštinskim stručnim komisijama teritoriju na kojoj će vršiti procjenu šteta, gubitaka i potreba i definisati rok za obavljanje te procjene, starati se o primjeni jedinstvene metodologije o procjeni šteta, gubitaka i potreba, izrađivati zbirni izvještaj o procjeni šteta, gubitaka i potreba na teritoriji opštine…

Preduzetne komisije procjenjivaće štetu, gubitke i potrebe na oštećenoj imovini u svojini privrednog subjekta i te izvještaje dostavljati opštinskoj komisiji.

Procjene štete, kako se navodi, sprovodiće se primjenom jedinstvene metodologije, kojom će se obezbijediti primjena istih principa i metoda procjenjivanja kod svih organizovanih procjena šteta, gubitaka i potreba izazvanih nepogodama.

”Jedinstvenom metodologijom utvrđuju se izgled i sadržaj obrazaca za prijavu šteta, gubitaka i potreba, način procjene šteta, gubitaka i potreba nastalih usljed nepogode po oblastima, odnosno sektorima, kao i način izvještavanja o štetama, gubicima i potrebama. Jedinstvenu metodologiju utvrđuje Vlada, na predlog ministarstva”, piše u predlogu zakona.

Građanin će imati pravo na pomoć ako je nastala šteta i gubitak neposredna posljedica nepogode, ako su šteta i gubitak prijavljeni u skladu sa odredbama ovog zakona, ako ju je pretrpio crnogorski državljanin ili stranac sa riješenim boravkom, ako je oštećena ili uništena stvar neophodna za zadovoljenje osnovnih životnih potreba i koja je kao takva bila u svakodnevnoj ili redovnoj upotrebi.