DEMOS o slučaju “Parking servis”: Inspektorka rada zloupotrijebila položaj

Naime, ona u dostavljenom Obavještenju o inspekcijskom nadzoru između ostalog konstatuje da ”Javno oglašavanje ne predstavlja konstitutivni element zakonito zasnovanog radnog odnosa osnovom odredaba Zakona o radu i Zakona o zapošljavanju Crne Gore” a da pri tome, kako naglašavaju iz te partije, ne navodi na osnovu kojih odredaba odnosno članova citiranih zakona je zasnovala takvu činjenicu.

U odgovoru Inspekcije rada se dodaje da “Isto tako ne navodeći odredbe propisa konstatuje da ‘uslov zakonito zasnovanog radnog odnosa nije prethodno javno oglašavanje upražnjenog radnog mjesta, kao što je to bilo u ranijem periodu”. Takodje, inspektorka rada  u svom obavještenju navodi i da “Proizilazi da je javno oglašavanje bez pravnog značaja u zasnivanju zakonitog radnog odnosa, a da je sada tržišnog  i ekonomskog značaja. Ovo tim prije što je u sadašnjim pravnim okvirima postupak zasnivanja radnog odnosa kod poslodavca sveden je na pregovaranje radnika i poslodavca”.

“U slobodnom prevodu inspektorka rada u navedenom obavještenju konstatuje, a da se ni jednom ne pozove ni na jedan član materijalnog propisa kojim bi potkrijepila svoje tvrdnje, da javno oglašavanje prilikom prijema radnika kod poslodavca pa i  u javnim preduzećima i ustanovama čiji su  osnivači država i opštine, a što je ovdje slučaj, nije potrebno  i da je sve ostavljeno na “volju” direktorima tih preduzeća i ustanova da primaju koga god oni hoće i po uslovima koje oni odrede. Jednom riječju za inspektorku rada nijesu potrebni ni Zavod za zapošljavanje ni opšti ni posebni uslovi koje jedno lice mora ispunjavati da bi zasnovalo radni odnos niti je po njoj proces zapošljavanja javni interes”, navodi se u saopštenju pravnog tima DEMOS-a.

Oni dodaju da se isto tako inspektorka ne poziva u svom obraćanju ni na član 36, Zakona o radu, koji govori o obavezi prijavljivanja slobodnih radnih mjesta od strane poslodavaca.

“Da je ista postupila u skladu sa zakonom utvrdila bi da su povrijedjene odredbe člana 26 stav 1 Zakona o zapošljavanju(a što je bio predmet inicijative) gdje stoji “Poslodavac je dužan da Zavodu, radi praćenja ponude i tražnje na tržištu rada, prijavi slobodna radna mjesta”.U koliko polodavac ne postupi po prednjem zaprijećena mu je kazna shodno članu 67 zakona u iznosu od 500-2000,00 eura, dok je odgovornom licu odnosno u konkretnom slučaju direktoru “Parking servisa” zaprijećena kazna od 100-2000,00 eura”, stoji u reagovanju DEMOS-a.

U toj partiji ističu da je prekršeno još niz članova Zakona o radu koji se tiču obaveznog oglašavanja i isticanja oglasa za radna mjesta. Oni smatraju da je Inspektorka rada navedene stavove ili konstataticije u Obavještenju je isključivo, a pri tom, tvde, nestručno i selektivno crpila iz Pravnog stava Vrhovnog suda Crne Gore br.148-6/15 od 08.07.2015 godine, a u vezi sa javnim oglašavanjem kao konstitutivnim elementom zakonitog zasnivanja radnog odnosa, pri tom, kako zaključuju, ne osvrćući se da li je došlo do povrede navedenih propisa prilikom zapošljavanja u DOO ”Parking servis” Nikšić.

“ Inspektorka rada je iz navedenog Pravnog stava koristila samo onaj dio teksta  koji joj je odgovarao kako bi  kontrolisanog subjekta abolirala od odgovornosti, a pri tome ga ne citirajući već ga nekorektno koristeći kao svoj stav. Inspektorka rada je bila dužna, shodno ovlašćenjima iz člana 65 zakona, preduzeti mjere protiv kontrolisanog subjekta za učinjeni prekršaj u vezi sa citiranim članovima zakona. Odnosno ista je bila dužna preduzeti mjere protiv DOO”Parking servis-a” Nikšić kao pravnog lica kao i protiv odgovornog lica u pravnom licu  odnosno direktora . Zbog pogrešno utvrdjenog činjeničnog stanja  kao i ne preduzimanjem zakonom predvidjenih mjera shodno ovlašćenjima iz Zakona o inspekcijskom nadzoru kod subjekta nadzora, a shodno navedenim propisima, inspektorka rada je grubo zloupotrijebila službeni položaj”, zaključuju i traže da se inspekcijski nadzor ponovi.

U toj partiji su prilikom podnošenja prijave tvrdili da je u Parking servisu Nikšić, koje je registrovano kao doo, zaposleno 14 ljudi od kojih je,  nakon uvida u dokumentaciju, bilo jasno da je samo direktor, Mirko Perović, zaposlen u skladu sa zakonom o radu, odnosno da je za njegovo mjesto raspisan oglas.